Cheap Jerseys Wholesale Jerseys Cheap Jerseys Wholesale Jerseys Cheap Jerseys Cheap NFL Jerseys Wholesale Jerseys Wholesale Football Jerseys Wholesale Jerseys Wholesale NFL Jerseys Cheap NFL Jerseys Wholesale NFL Jerseys Cheap NHL Jerseys Wholesale NHL Jerseys Cheap NBA Jerseys Wholesale NBA Jerseys Cheap MLB Jerseys Wholesale MLB Jerseys Cheap College Jerseys Cheap NCAA Jerseys Wholesale College Jerseys Wholesale NCAA Jerseys Cheap Soccer Jerseys Wholesale Soccer Jerseys Cheap Soccer Jerseys Wholesale Soccer Jerseys
Trang chủ > Tin Tức > Bỏ quy định xác nhận quảng cáo phân bón tại Nghị định 108

Bỏ quy định xác nhận quảng cáo phân bón tại Nghị định 108

2019-08-15


Theo dự thảo Nghị định quản lý về phân bón hướng dẫn Luật Trồng trọt thay thế cho Nghị định 108 về quản lý phân bón ban hành ngày 20/9/2017, yêu cầu xác nhận quảng cáo phân bón tại Sở NN-PTNT đã được Cục Bảo vệ thực vật loại bỏ.




Dự thảo Nghị định quản lý phân bón thay thế Nghị định 108 bãi bỏ quy định xác nhận quảng cáo phân bón

Cụ thể, theo Điều 24 về Quảng cáo phân bón tại dự thảo Nghị định quản lý phân bón thay thế Nghị định 1018 vừa được Cục Bảo vệ thực vật, Bộ NN-PTNT trình Chính phủ quy định quảng cáo phân bón được đơn giản, rút gọn nhau sau:

1. Phân bón có quyết định công nhận phân bón lưu hành ở Việt Nam được quảng cáo theo quy định của pháp luật quảng cáo.

2. Nội dung quảng cáo phân bón phải theo đúng nội dung trong quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam.

3. Trường hợp quảng cáo phân bón bằng phương thức hội chợ, triển lãm thì thực hiện quảng cáo theo nội dung Giấy phép nhập khẩu phân bón đã được cấp.

Trong khi đó, tại Nghị định 108/2017/NĐ-CP về quản lý phân bón ban hành ngày 20/9/2017 Điều 35 Quảng cáo phân bón quy định:

1. Tổ chức, cá nhân quảng cáo phân bón phải thực hiện theo quy định của pháp luật về quảng cáo phân bón và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 4 Điều này xác nhận nội dung quảng cáo.

2. Nộp hồ sơ:

Tổ chức, cá nhân nộp 1 bộ hồ sơ theo một trong các hình thức trực tiếp hoặc qua đường bưu điện.

a) Đơn đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo về phân bón theo Mẫu số 25 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này; Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, nếu hồ sơ không hợp lệ phải thông báo cho tổ chức, cá nhân để bổ sung hồ sơ.

3. Hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo phân bón:

b) Bản sao hợp lệ bản công bố hợp quy hoặc quyết định công nhận phân bón lưu hành;

c) Bản sao Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất đối với trường hợp quảng cáo loại phân bón do tổ chức, cá nhân sản xuất;

d) Hai kịch bản quảng cáo và 1 đĩa CD ghi âm, ghi hình hoặc bản thiết kế phù hợp với loại hình và phương thức quảng cáo.

4. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ về yêu cầu xác nhận nội dung quảng cáo, Sở NN-PTNT phải có văn bản xác nhận nội dung quảng cáo theo Mẫu số 26 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp không đồng ý phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

Theo quy định về quảng cáo phân bón tại Nghị định 108, việc thực hiện xác nhận quảng cáo tại Sở NN-PTNT tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp phân bón đóng trụ sở làm việc có nhiều nội dung chưa rõ, thậm chí bất cập, chồng chéo Luật Quảng cáo, gây khó khăn cho doanh nghiệp bởi đa phần các doanh nghiệp đều bán sản phẩm của mình tại nhiều tỉnh, thành trong cả nước.

Lấy ví dụ, Sở NN-PTNT Hà Nội hay Sở NN-PTNT TP. Hồ Chí Minh rất khó để xác nhận quảng cáo cho doanh nghiệp phân bón quảng cáo sản phẩm bón cho cây công nghiệp, cây cà phê, hồ tiêu, cao su, cây ăn quả tại Tây Nguyên và ĐBSCL bởi thực sự không thuyết phục và không hợp lý, mang nặng tính hình thức và thủ tục hành chính giấy phép con.

Chưa kể, hiện Nghị định số 181/2013/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 14/11/2013 hướng dẫn Luật Quảng cáo 16/2012/QH13 ngày 21/6/2012 cũng đã có quy định rất rõ về việc quảng cáo phân bón tại Điều 11.

Cụ thể, Điều 11 Quảng cáo phân bón, chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, thức ăn chăn nuôi, chế phẩm sinh học phục vụ chăn nuôi, giống cây trồng, giống vật nuôi quy định:

1. Nội dung quảng cáo phân bón, chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, thức ăn chăn nuôi, chế phẩm sinh học phục vụ chăn nuôi, giống cây trồng, giống vật nuôi phải phù hợp với Giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm hoặc văn bản công bố chất lượng sản phẩm.

2. Quảng cáo phân bón, chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, thức ăn chăn nuôi, chế phẩm sinh học phục vụ chăn nuôi, giống cây trồng, giống vật nuôi phải có các nội dung sau đây:

a) Tên phân bón, chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, thức ăn chăn nuôi, chế phẩm sinh học phục vụ chăn nuôi, giống cây trồng, giống vật nuôi;

b) Xuất xứ nguyên liệu trong chế biến;

c) Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường.



Quảng cáo là hoạt động quan trọng không thể thiếu của các doanh nghiệp phân bón.


Đặc biệt, riêng quảng cáo phân bón trên các phương tiện báo chí, truyền thông thì tại Luật Báo chí số: 103/2016/QH13 được Quốc hội ban hành ngày 5/4/2016 tại Điều 44. Quảng cáo trên báo chí cũng đã quy định: Báo chí được đăng, phát quảng cáo. Việc đăng, phát quảng cáo trên báo chí phải tuân thủ các quy định của Luật này và quy định của pháp luật về quảng cáo.

Trong khi đó, để sản phẩm phân bón được phép sản xuất và kinh doanh theo Nghị định 108 thì doanh nghiệp phân bón phải đáp ứng rất nhiều điều kiện, như: Giấy phép sản xuất phân bón, hợp chuẩn hợp quy chứng nhận chất lượng phân bón và giấy chứng nhận lưu hành phân bón.

Bản thân trong giấy chứng nhận lưu hành phân bón do Cục Bảo vệ thực vật cấp hiện cũng đã ghi đầy đủ mã số từng loại phân bón, công thức, hàm lượng, thành phần, bao bì, nhãn mác, hướng dẫn sử dụng, liều lượng, đồng đất, cây trồng… nên nếu trong trường hợp doanh nghiệp quảng cáo sai giấy chứng nhận lưu hành Cục Bảo vệ thực vật (Bộ NN-PTNT) hoàn toàn có thể xử phạt còn với cơ quan báo chí nếu quảng cáo sai sự thật cũng sẽ bị Bộ Thông tin và Truyền thông xử phạt nên quy định xác nhận quảng cáo phân bón thực sự không cần thiết và làm phát sinh thêm thủ tục hành chính.

Trao đổi về nội dung này, lãnh đạo Cục Bảo vệ thực vật cho biết, nhằm đơn giản hóa, cắt giảm các thủ tục hành chính theo chủ trương cải cách hành chính của Chính phủ và Bộ NN-PTNT, sau khi nhận thấy những bất cập nhất định trong quá trình áp dụng quy định xác nhận quảng cáo trong thực tiễn, Cục Bảo vệ thực vật đã tham mưu, đề xuất sửa lại mục quy định quảng cáo phân bón trong Nghị định 108 đơn giản hóa theo hướng doanh nghiệp tự quảng cáo và tự chịu trách nhiệm.


Theo báo NNVN